- Суддеп разъяснил оплату труда адвокатов по назначению в 2021 году
- Расходы на адвоката оправданному возмещаются в полном объеме
- Порядок документального оформления услуг
- Возмещение расходов на адвоката проигравшей стороной
- Адвокаты России просят Президента РФ изменить порядок «расчетов» с дознавателями, следователями и судьями
- Порядок назначения государственного защитника
- Приказ Минюста РФ и Минфина РФ от 5 сентября 2012 г
- Размер оплаты труда не должен зависеть от усмотрения судьи
- Что такое Гонорар успеха
- История легитимности
- КС РФ считает иначе
- Суддеп и ФПА напомнили о повышении оплаты адвокатов по назначению
- Компенсация прочих расходов адвоката
- Расходы на защиту несут третьи лица
- «Карманный адвокат»
- Проблемы оплаты труда адвоката по назначению не разрешены
- Возмещение расходов на оказание юридической помощи при реабилитации лица
- С 1 января 2021 года увеличится размер вознаграждения адвокатов, участвующих в качестве защитника по назначению
Суддеп разъяснил оплату труда адвокатов по назначению в 2021 году
ФПА получила отчет Блиновой, а также письмо главы Счетной палаты Алексея Кудрина в конце января, сообщил РБК президент палаты Юрий Пилипенко. «Мы не со всем согласны в этих письмах; полагаем, что местами Счетная палата некомпетентна в своих суждениях. Мы спокойно в рабочем порядке на их вопросы ответили», — сказал Пилипенко.
«Счетная палата не может оценивать качество оказанной юридической помощи. Не потому, что она плохая, а потому, что у нее нет инструментария — да и ни у кого нет. Это глобальная тема, которой может быть посвящена не одна диссертация, до сих пор никто так и не смог дать исчерпывающий ответ, что такое «качественная юридическая помощь», — утверждает глава ФПА.
В отчете Счетной палаты говорится, что порядка 2,7 тыс. адвокатов получили вознаграждения от государства на свои личные счета, что является нарушением. «По нашей информации, такая ситуация была до июня 2018 года; если есть отдельные случаи, то это, скорее всего, эксцесс. До середины 2018 года невозможно было открыть в банке специальный счет адвокатского кабинета; адвокаты либо должны были регистрироваться как предприниматели, либо открывать счета как физлица. Таковы были особенности банковского законодательства. Многие адвокаты открывали счета как физлица, так как их деятельность не является предпринимательской. В 2018 году Совет ФПА опубликовал решение о недопустимости этого, и по состоянию на 2019 год этой проблемы уже не было, она решена. Но почему-то Счетная палата пишет об этой проблеме, как о существующей», — отметил также Пилипенко.
При этом «предположение о том, что адвокаты не платили НДФЛ, голословно — ни нам, ни Счетной палате об этом ничего не известно», — добавил он
Президент ФПА также обратил внимание на то, что в материалах Счетной палаты употребляется термин «государственный адвокат», которого нет в законодательстве и который является, по его мнению, некорректным: «Уважающий себя контрольный орган не имеет права вводить в оборот такой фантомный термин»
В 2019 году оплата трудовой деятельности данного специалиста производилась в соответствии с уровнем сложности дела. В 2020 году ничего не изменилось, поэтому данные нормы остались прежними. Для выявления степени серьезности уголовного дела используется Порядок, который был утвержден Министерством юстиции РФ от 5 сентября 2012 года.
Данный документ опирается на Постановление Правительства РФ №400, разработанное 4 июля 2003 года, поэтому нормативы, присутствующие в нем, имеют отличия от действующих критериев.
На практике существует несколько подгрупп дел, которые классифицируются по уровню сложности:
- ситуации, находящиеся на рассмотрении суда, в котором принимают участие присяжные заседатели;
- дела, где участвует больше трех подозреваемых лиц;
- случаи, изучаемые в рамках заседаний выездного типа в отношении несовершеннолетних граждан или лиц, не знающих язык судопроизводства;
- дела прочих категорий лиц.
Чем сложнее дело, тем выше размер оплаты. Объяснить это можно тем, что многие разбирательства требуют детального изучения ситуации и серьезной теоретической/практической подготовки.
21884
Фото 135302
Расходы на адвоката оправданному возмещаются в полном объеме
Проблем, касающихся первого варианта оплаты, практически нет. Спор возникает лишь в тех случаях, когда адвокат выиграл уголовное дело, его подзащитный полностью (частично) реабилитирован и обратился к государству с иском о возмещении расходов, понесенных им на квалифицированную юридическую помощь. Поскольку суммы порой заявляются весьма значительные, суды взыскивать их с Министерства финансов РФ в полном объеме, как правило, не спешат, мотивируя это некой «разумной составляющей».
Данный вопрос практически уже решен в рамках гражданского и арбитражного процесса, признано: каковы расходы — таковы и компенсации. В уголовном процессе прецедентное значение имеют те решения Верховного Суда РФ, согласно которым были отменены решения тех судов первой инстанции, которые пока еще не отваживаются взыскать расходы на адвокатов в полном объеме <1>.
<1> См. практику по конкретным делам: Колоколов Н.А. Реабилитация: судебная практика определения размера расходов на квалифицированную юридическую помощь // Адвокатская практика. 2013. N 3. С. 23 — 26.
Порядок документального оформления услуг
Для подтверждения факта согласования условий требуется заключить договор между сторонами определенной формы. Несмотря на применение в бухгалтерских терминах понятия «услуги», адвокаты занимаются оказанием помощи, что отражается в договоре. В адвокатской практике применяются 3 вида соглашений.
Вид договора | Назначение услуг |
Возмездное оказание услуг | Заключается для оказания юридической консультационной помощи либо составления значимых документов |
Договор поручения | Оформляется на представление интересов доверителя в суде |
Смешанный договор | Содержит элементы договора возмездного оказания услуги и поручения |
Договор считается заключенным при достижении согласия между сторонами по условиям оказания помощи. Документ должен быть зарегистрирован в адвокатской конторе.
Возмещение расходов на адвоката проигравшей стороной
Расходы по судебному разбирательству, включая затраты на услуги адвоката, могут быть присуждены проигравшей иск стороне. Судом устанавливается срок для погашения задолженности. Погашаемая ответчиком сумма может быть погашена полностью или пропорционально величине удовлетворенных требований.
Назначение операции | Дебет счета | Кредит счета |
Учтена задолженность ответчика по погашению судебные расходов (услуг адвоката), установленная по решению суда | 76 | 91/1 |
Учтена сумма, поступившая от ответчика в счет погашения долга | 51 | 76 |
Пример учета расходов на услуги адвоката
Организация ООО «Ремонтник» обратилась с иском в суд с претензиями на нарушение договорных условий ООО «Слесарь». Для сопровождения судебного процесса был приглашен адвокат, расходы услуг которого составили 22 800 рублей. По результатам иска суд удовлетворил требования в размере 50%, что в равной степени было отнесено к компенсации судебных издержек, включая затраты на услуги адвоката.
Задолженность стороны ответчика по оплате части расходов истца отражается в учете после вступления в силу решения суда.
Адвокаты России просят Президента РФ изменить порядок «расчетов» с дознавателями, следователями и судьями
Молодой омский адвокат Анна Лапикова обратилась с открытым письмом к Президенту РФ с просьбой урегулировать допуск адвокатов в уголовный процесс по назначению дознавателей, следователей и суда. Лапикова отмечает, что принятие решений о вознаграждении адвокатов по назначению со стороны органов дознания, следствия, прокуратуры или суда противоречит логике, принципу состязательности и независимости участников уголовного процесса и этическим соображениям.
По просьбе Минюста вице-президент ФПА РФ Алексей Галоганов направил представителям Совета — вице-президентам ФПА в федеральных округах письмо. В нем он просит их совместно с президентами адвокатских палат субъектов РФ по территориям федеральных округов уже к 15 сентября дать обобщенные предложения по изменению механизма получения вознаграждения адвокатами в порядке ст. ст. 50, 51 УПК РФ.
Автор констатирует, что вопросы допуска адвоката в процесс, его оплаты до настоящего времени не получили соответствующего законодательного урегулирования. Существующая схема неизбежно ведет к нарушению прав человека в российском уголовном процессе, консервирует институт «карманных адвокатов», находящихся на «иждивении» органов предварительного расследования и судов.
Даже в тех регионах, в которых заявлено, что институт «карманных адвокатов» у них изжит, нетрудно заметить, что услуги по назначению оказывают преимущественно одни и те же защитники, в то время как другие стоящие в очереди для выполнения требований ст. ст. 50, 51 УПК РФ практически никогда не приглашаются.
Пока же «карманные адвокаты» процветают, зарабатывая подчас гораздо больше своих честных собратьев <7>.
<7> Колоколов Н.А. Оплата труда адвоката за оказание юридической помощи по назначению: проблемы, обозначенные практикой // Уголовный процесс. 2006. N 8. С. 14 — 22; Он же. Условия оплаты труда защитника по назначению: тенденции практики // Уголовный процесс. 2010. N 4. С. 48 — 50.
При этом следует признать, что в провинции, далеко от региональных центров, у следователей и судов тоже нет выбора, ибо число адвокатов в такой местности незначительно, большинство из них — бывшие сотрудники органов предварительного расследования и прокуратуры.
Порядок назначения государственного защитника
Если адвокат, которого приглашал подозреваемый, обвиняемый (или по его просьбе другие лица) не явится в течение 5 суток со дня заявления ходатайства, либо обвиняемый (подозреваемый) не заключил соглашение с защитником, но желает воспользоваться услугами адвоката, также в случаях отказа от защитника, если участие защитника является обязательным в силу закона, следователь, дознаватель или суд обеспечивают участие в деле защитника по назначению, обратившись в адвокатскую коллегию (как правило, в ближайшую) с просьбой к руководителю выделить защитника для следственных действий или для судебного заседания.
Распределяет такие дела между адвокатами глава адвокатской коллегии. При этом его решение обязательно к выполнению. И здесь не имеет значения авторитет (именитость) адвоката или наличие у него большого количества существующих договоров с клиентами в частном порядке (то есть находящихся в работе). Следует отметить, что в настоящее время принято решение об обеспечении участия адвокатов по назначению при помощи Единой автоматизированной системы, но пока данное решение на практике не реализовано, идут подготовительные мероприятия. Прежде, чем приступить к своим обязанностям, так называемый бесплатный защитник уточняет у задержанного, обвиняемого, его близких, не приглашали ли они кого-то еще. Если нет, то следователь или судья дают полномочия защитнику по назначению.
Например, молодого человека обвиняют в распространении наркотиков. Это очень серьезная уголовная статья. В данном случае без защитника просто не обойтись. Но обвиняемый не имеет возможности за свои деньги нанять адвоката и говорит об этом следователю. Соответственно, следователь, руководствуясь описанной выше схемой, предпринимает необходимые меры для обеспечения участия в деле защитника по назначению
Однако в вопросах назначения государственного защитника не все так просто, как это может показаться на первый взгляд. Например, средней руки бизнесмен или руководитель государственного предприятия, которые могут себе позволить нанять в качестве защитника частного профессионала, заявляют об этом представителю органов дознания или следствия. Но иногда адвокату по соглашению трудно сразу вступить в дело по разным причинам (необходимость следователю уложиться в процессуальные сроки задержания, его желание иметь «лояльного», «удобного» защитника, которого знает сам следователь, а не подозреваемый или обвиняемый и т.д. заставляют следователей и дознавателей идти на различные уловки по недопущению к участию в деле избранного адвоката или его исключению из дела).
В итоге для бизнесмена может сложиться парадоксальная ситуация, когда адвокат по соглашению может стоять под дверью отделения полиции, но следователь оформляет материалы, в которых указано, что тот не явился, поэтому на начальной стадии пришлось привлекать адвоката по назначению.
Приказ Минюста РФ и Минфина РФ от 5 сентября 2012 г
Критерии, исходя из которых определяется размер вознаграждения, не изменились. Максимум (1 200 руб.) полагается по уголовным делам, которые рассматриваются Верховным Судом РФ, а также с участием присяжных; отнесены к подсудности верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа и окружного (флотского) военного суда. По делам в отношении 3 и более лиц вознаграждение за 1 день с 1 июля 2012 г. составляет 945 руб. (ранее — 825 руб.), с 2013 г. — 980 руб. Это также касается случаев, когда предъявлено обвинение по 3 или более преступлениям, либо объем материалов дела превышает 3 тома. По делам, рассматриваемым в закрытых или выездных судебных заседаниях, вознаграждение за 1 день с 1 июля 2012 г. равно 690 руб. (ранее — 550 руб.), с 2013 г. — 765 руб. Аналогичный размер предусмотрен для уголовных дел в отношении несовершеннолетних и лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, а также тех, кто в силу физических (психических) недостатков не может сам осуществлять право на защиту.
Размер оплаты труда не должен зависеть от усмотрения судьи
Адвокат Егорова Н.И. 17 мая 2009 г. участвовала по назначению суда в качестве защитника при рассмотрении Суздальским районным судом Владимирской области ходатайства администрации Владимирской областной больницы N 4 вопроса о продлении срока принудительного лечения К. в стационаре.
Суд удовлетворил ходатайство защитника об оплате труда адвоката частично, мотивируя это простотой дела. Все инстанции Владимирской области в удовлетворении жалоб адвоката отказали.
Постановлением судьи Верховного Суда РФ от 25 марта 2010 г. было возбуждено надзорное производство, президиуму Владимирского областного суда было предложено оценить законность и обоснованность усмотрения судей районного суда по вопросу об оплате труда защитника.
Президиум Владимирского областного суда в удовлетворении жалобы адвокату отказал, мотивируя это тем, что «судебное заседание длилось десять минут», данных о том, что она знакомилась с материалами, нет <11>.
<11> Постановление Президиума Владимирского областного суда от 19 апреля 2010 г. N 44у-35/2010 // Архив Владимирского областного суда за 2010 г.
На первый взгляд, адвокат не работал и платить ему не за что. Однако не будем забывать, что защитник заранее планирует свой рабочий день и вместо десяти минут может прождать своей очереди целый день. Отсутствие оплаты (а спор идет о 298 руб
38 коп.) препятствует нормальной работе такого важного для судопроизводства инфраструктурного подразделения, как адвокатура. В таких случаях вспоминаются слова В.В
Маяковского, язвительно шутившего по поводу «покупки склянки чернил губкооперативом».
Что такое Гонорар успеха
Гонорар успеха – это вознаграждение которое часто включается в соглашение между адвокатом и клиентом. Суть гонорара успеха в том, что в случае положительного исхода по делу клиент обязан оплатить юридической компании определенное вознаграждение в твердой денежной сумме или в процентном отношении к взысканной судом суммы.
История легитимности
До 2020 года вопрос оставался открытым, в том числе из-за неоднозначности судебной практике.
На наш взгляд, свободу договора нарушает как раз ограничение Конституционным Судом РФ права на включение условия о гонораре успеха адвоката. Свобода договора состоит из трех элементов (ст. 421 ГК РФ):
- никто не может быть принужден к заключению договора (есть исключения);
- стороны могут заключить любой договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законами (а также смешанный договор);
- стороны могут включить в договор любое условие (за исключением тех случаев, когда содержание какого-то условия предусмотрено законом).
Ни в одном нормативном правовом акте не содержится запрет на получение гонорара успеха. Никакой новый предмет договора в данном случае не создается. А даже если и создается — это отражает второй элемент свободы договора.
Верховный суд свои определением от 26.02.2015 по делу № А60-11353/2013 закрепил следующее:
- Во-первых, подтвердил, что «гонорар успеха» это допустимая часть соглашения о судебном представительстве, которая является премией. То есть произвел ее легитимацию. В частности Верховный суд указал, что дополнительные суммы («гонорар успеха») по существу являются вознаграждением, уплачиваемым за уже оказанные и оплаченные услуги и только в случае, если они привели к отказу в удовлетворении иска, то есть признаются своего рода премированием представителя. Сумма указанной премии зависит от достигнутого сторонами договора оказания юридических услуг соглашения.
- Во-вторых, соотнес премиальную часть гонорара («гонорар успеха»), с институтом судебных расходов. При этом Верховный суд указал, что результат соглашения клиента и представителя по поводу «гонорара успеха» не может быть взыскан в качестве судебных расходов с процессуального оппонента клиента, который стороной указанного соглашения не является.
КС РФ считает иначе
Конституционный суд в своем Постановлении № 1-П от 23 января 2007 года он указал, что работа госорганов «не может быть предметом частно-правового регулирования» и нельзя «предопределять решения и действия органов госвласти и должностных лиц». Поэтому суды могут отказывать во взыскании гонорара успеха со ссылкой на эту позицию. Хотя Кодекс профэтики адвоката допускает такую форму оплаты для дел имущественного характера.
Суддеп и ФПА напомнили о повышении оплаты адвокатов по назначению
- Хозяин немецкой виллы, которую снимал для Навального Чичваркин, спародировал «расследование» «России-1»
- Согласованная протестная акция прошла в России впервые за пандемию. Без задержаний не обошлось
- Профессор Центра им. Гамалеи рассказал, сколько уйдет на создание новой вакцины от коронавируса, если старые перестанут справляться
- Полиция не испугалась сотни феминисток. Акция солидарности в Петербурге прошла без автозаков и ОМОНа
- В Египте нашли самую древнюю пивоварню в мире
- Роструд напомнил о самой длинной рабочей неделе в 2021 году
- Дочь Билла Гейтса отшутилась про «чипирование» после вакцинации от коронавируса
- Девичье царство. В топ-10 тиктокеров только один мужчина, а самой популярной стала 13-летняя москвичка
- Полицейские Петербурга готовятся пресекать «беспорядки с фонариками». Автобусы для задержанных уже выстроились на Садовой
- Когда устареет прививка от Covid-19. Ученые заявили о неизбежной необходимости «обновлять» вакцины
2. 3. 4. Адвокатура — это добровольное профессиональное объединение квалифицированных юристов, созданное для оказания правовой помощи физическим и юридическим лицам. В соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждый имеет гарантированное право на юридическую помощь, когда он в ней нуждается. В случаях, установленных законом, такая помощь оказывается за счет государства.
Во всех случаях, когда органы государства выдвинули против гражданина обвинение, когда лицо задержано или арестовано, когда в суде ведется гражданско-правовой спор,
Оплата труда адвоката по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела регулировалась ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 04.07.2003 года № 400. С тех пор прошло более 13 лет и за это время в постановление вносились изменения и дополнения, существенно влияющие на размер оплаты труда адвоката по назначению. Адвокатам следует знать, что согласно Приложению к ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 1 декабря 2012 года №1240, ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №400 утратило силу.
Утратили силу также пункт 1 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 28 сентября 2007 года № 625 «О внесении изменений» в постановления правительства РФ от 04 июля 2003 года № 400 и от «23 июля 2005 года № 445.
30 Ноября 2021 Как следует из письма Минфина России Юрию Пилипенко, они будут отражаться на отдельном направлении расходов «Выплаты адвокатам, участвующим в судопроизводстве по назначению органов дознания, следствия или суда». Также ведомство сообщило о выделении МВД России 1,6 млрд рублей дополнительных ассигнований для исполнения обязательств ведомства.
В 2021 г. предлагается повысить ставки до 900–1550 руб., а в 2021 г.
– до 1500–2150 руб. за день участия в уголовном судопроизводстве, при этом предусмотрены повышенные ставки в ночное время и выходные Министерство юстиции РФ опубликовало для общественного обсуждения Правительства России
«О внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации»
Проект подготовлен во исполнение поручения Президента РФ проработать вопрос повышения оплаты труда адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда в порядке ст.
51 УПК РФ. В качестве обоснования
Компенсация прочих расходов адвоката
Адвокаты, при исполнении поручения доверителя, несут сопутствующие затраты. К дополнительным тратам относятся:
- Транспортные издержки.
- Привлечение профильных специалистов.
- Заказ экспертной оценки.
- Услуги связи.
Для оплаты дополнительных затрат адвоката потребуется указать в договоре их допустимость и порядок осуществления компенсации. Потребуется иметь доказательства того, что все обозначенные расходы имеют отношение к оказываемому поручению. Если адвокат ведет сразу несколько дел и поручений, потребуется выделение доли расходов.
Вопрос № 1. Можно ли учитывать услуги адвоката при наличии в штате предприятия юриста?
Для учета услуг адвоката в расходах при наличии юриста необходимо доказать потребность привлечения специалиста со стороны, экономическую оправданность затрат. Функции юриста не должны совпадать с видами услуг, оказываемых адвокатом. Требуется четко определить должностные обязанности штатного работника и исключить возможность представления интересов компании в суде.
Вопрос № 2 Можно ли заключить несколько актов по результатам оказания услуг в виде адвокатской помощи?
Исполнение договора на оказание возмездных услуг может осуществляться поэтапно. На каждое поручение адвокату составляется отдельный акт, свидетельствующий о его исполнении. На основании оформленных актов производится оплата услуг.
Расходы на защиту несут третьи лица
В тех случаях, когда для вознаграждения адвоката привлекаются деньги третьих лиц, требуется тщательная проработка соглашений между адвокатом и доверителем относительно перспектив поступления и расходования таких средств.
Так, осужденная по делу Pussi Riot С. заявила, что ее защитник — адвокат В. — бесконтрольно получала и расходовала деньги третьих лиц. Существует незыблемое правило: если работа, проделанная в интересах клиента, оплачивается другим лицом, на это необходимо письменное согласие клиента <2>.
<2> См.: Барщевский М.Ю. Адвокатская этика. М., 2000. С. 117.
*** Квалификационная комиссия Адвокатской палаты Московской области в рамках дисциплинарного производства в отношении адвоката В. установила, что соглашение, заключенное между доверителем и защитником, не позволяло установить точный размер вознаграждения адвоката, определить, на каких условиях могут привлекаться деньги третьих лиц, создавалась финансовая зависимость С. от третьих лиц <3>.
<3> Заключение квалификационной комиссии Адвокатской палаты Московской области по дисциплинарному производству в отношении адвоката В. от 13 августа 2013 г. Архив Адвокатской палаты Московской области за 2013 г.
«Карманный адвокат»
Существующий процессуальный закон прямо разрешает лишить лиц, нуждающихся в квалифицированной юридической помощи, правовой защиты. Отсутствие адвоката-защитника, а равно появление в деле «карманного адвоката» позволяет в первую очередь следователям за счет процессуального упрощенчества добиться неких временных, положительных, с их точки зрения, результатов, например, признания вины подозреваемым, обвиняемым.
*** По делу иностранца Ваеса государственным обвинителем Семененко М.Э. было заявлено ходатайство об оглашении его показаний о признании вины, данных в ходе предварительного следствия — протокола его допроса в качестве подозреваемого от 7 августа 2011 г., несмотря на то что данное следственное действие было произведено в отсутствие адвоката, который был назначен Ваесу только 8 августа 2011 г.
По вине следователя были допущены и иные нарушения.
*** В соответствии с ч. 8 ст. 172 УПК РФ следователь вручает обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. Согласно ч. 3 ст. 18 УПК РФ если следственные и судебные документы подлежат обязательному вручению подозреваемому, обвиняемому, а также другим участникам уголовного судопроизводства, то указанные документы должны быть переведены на родной язык соответствующего участника уголовного судопроизводства или на язык, которым он владеет.
Из материалов дела следует, что 15 августа 2011 г. Ваесу было предъявлено обвинение, однако постановление о привлечении в качестве обвиняемого на английский язык не переводилось и Ваесу не вручалось.
Более того, Ваесу не были в письменном виде разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ч. 4 ст. 47 УПК РФ, он не был должным образом уведомлен о том, в чем он конкретно обвиняется, и в связи с этим у него отсутствовала объективная возможность защищаться от предъявленного обвинения.
Результат этих вопиющих нарушений правил уголовного процесса — отмена приговора Московского городского суда с участием присяжных заседателей от 4 октября 2012 г. в отношении Ваеса <5>.
<5> Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 13 мая 2013 г. N 5-О13-31сп // Электронный архив Верховного Суда РФ за 2013 г.
Данных процессуальных правонарушений не было бы, если бы процессуальный закон прямо запрещал допрос подозреваемого без адвоката, а сам подозреваемый не был ограничен в выборе защитника, ибо адвокат, назначенный следователем, своей правозащитной функции не выполнил <6>.
<6> Колоколов Н.А. Адвокат-назначенец: выбора нет // ЭЖ-Юрист. 2012. N 35 (738). С. 8.
Как видим, государство, экономя сравнительно небольшие деньги на оказании квалифицированной юридической помощи в стадии предварительного расследования, понесло значительные расходы на последовавших этапах уголовного судопроизводства.
Проблемы оплаты труда адвоката по назначению не разрешены
Судебная практика свидетельствует, что основной комплекс проблем, возникающих с определением размера оплаты адвоката-защитника, компенсацией понесенных им различных расходов обусловлен несовершенством законодательной базы, ее фрагментарностью, противоречивостью, а то и полным отсутствием.
Декларируя конституционное право на судебную защиту, нельзя забывать, что в рамках состязательного судопроизводства таковая совершенно немыслима без своевременного оказания квалифицированной юридической помощи всем без исключения нуждающимся в ней. Очевидно также и то, что лица, оказывающие эту самую помощь, за свою работу должны получать достойное вознаграждение. В противном случае квалифицированная юридическая помощь, а следовательно, и судебная защита превращаются в фикцию.
Применительно к уголовному процессу в первую очередь речь идет об оплате труда адвоката, компенсации понесенных им расходов в рамках оказания юридической помощи. Затронутая тема далеко не нова <4>, однако анализ медленной эволюции законодательства, регламентирующего процедуры оплаты труда адвоката, компенсации, понесенных им издержек, а равно исследование чрезвычайно противоречивой судебной практики позволяют сделать вывод о том, что многие спорные вопросы далеки от урегулирования. Главное — юридическое сообщество России не готово похвастаться наличием у него четкой, последовательной концепции оказания юридической помощи.
<4> См.: Список публикаций автора по данному вопросу.
В первую очередь следует осознать, что человеку, гражданину в публичном уголовном процессе противостоит государство, на которое в уголовном деле работает группа профессионалов: дознаватели, следователи, прокуроры и судьи. Безусловно, что в таких условиях человек и гражданин всегда, без исключения, нуждается в квалифицированной юридической помощи. Самозащита подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного допустима лишь наряду с защитой их интересов профессиональным адвокатом. Это — общепризнанный стандарт современных демократических государств.
К сожалению, современный законодатель признает необходимость организации такой защиты лишь в случаях, предусмотренных ст. 51 УПК РФ. В остальных ситуациях вопрос о необходимости участия в деле адвоката-защитника оставляется на усмотрение лица, привлекаемого к уголовной ответственности. Анализ правоприменительной практики, в первую очередь психологического портрета подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, позволяет сделать вывод, что такое лицо в своем выборе практически всегда не свободно. Более того, оно зачастую шантажируется представителями органов предварительного расследования, а то и судьями, которые, видя в адвокате процессуального оппонента, а то и ненужного свидетеля их деятельности, не устают повторять, что виновному «платить за адвоката все равно придется».
За всем этим, естественно, наряду с прочим, усматривается и экономия государственных денег, направляемых на оказание квалифицированной, в том числе и бесплатной, юридической помощи. Однако пока еще никто подсчитал, экономя сейчас, сколько государство платит потом.
Возмещение расходов на оказание юридической помощи при реабилитации лица
Под реабилитацией в уголовном судопроизводстве понимается порядок восстановления прав и свобод лица незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещение причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК РФ).
Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда, восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.
Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органов дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.
Возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение сумм, выплачиваемых им за оказание юридической помощи.
Требования о возмещении имущественного вреда может быть заявлено как реабилитированным, так и его законным представителем в суд, постановивший приговор, вынесший постановление, определение о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования, либо в суд по месту жительства реабилитированного, либо в суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования либо об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений, в течение сроков исковой давности, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, со дня получения копии соответствующего приговора, либо определения, или постановления (ч. 1 ст. 134 УПК РФ), и извещения с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием реабилитированного.
Не позднее одного месяца со дня поступления такого требования судья определяет его размеры выносит постановление о производстве выплат в возмещение этого вреда.
Выплаты производятся с учетом уровня инфляции (ч. 4 ст. 134 УПК РФ).
———
- Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ;
- Кодекс профессиональной этики адвоката, принят I Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.;
- Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ.
С 1 января 2021 года увеличится размер вознаграждения адвокатов, участвующих в качестве защитника по назначению
28.12.2020
14373
В соответствии с п. 22(1) Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 с 1 января 2021 года размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составит:
Будний день |
Нерабочий праздничный день или выходной день |
Ночное время |
|
2021 |
1500*1,15 = 1 725 руб. 2 дня – 3450 3 дня – 5175 |
2050*1,15 = 2 357,50 руб. 2 дня – 4715 3 дня – 7072,5 |
1775*1,15 = 2 041,25 руб. 2 дня – 4082,5 3 дня – 6123,75 |
С участием присяжных заседателей, в ВС РФ, подсудные Верховного Суда республики, суд автономного округа, окружного (флотского) военного суда:
Будний день |
Нерабочий праздничный день или выходной день |
Ночное время |
|
2021 |
2150*1,15 = 2 472,5 руб. 2 дня – 4944 3 дня – 7417,5 |
3350*1,15 = 3 852,5 руб. 2 дня – 7705 3 дня – 11 557,5 |
3025*1,15 = 3 478,75 руб. 2 дня – 6957,5 3 дня – 10 436,25 |
В отношении 3 или более подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), при предъявления обвинения по 3 или более инкриминируемым делам, при объеме материалов уголовного дела более 3 томов:
Будний день |
Нерабочий праздничный день или выходной день |
Ночное время |
|
2021 |
1930*1,15 = 2 219,5 руб. 2 дня – 4439 3 дня – 6658,5 |
2910*1,15 = 3 346,5 руб. 2 дня – 6693 3 дня – 10 039,5 |
2605*1,15 = 2 995,75 руб. 2 дня – 5991,5 3 дня – 8987,25 |
Закрытые (выездные) судебные заседания, в отношении несовершеннолетних, либо потерпевшие не достигшие 16 лет, не владеющих языком на котором ведется судопроизводство, а также в отношении лиц которые в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту:
Будний день |
Нерабочий праздничный день или выходной день |
Ночное время |
|
2021 |
1715*1,15 = 1 972,25 руб. 2 дня — 3944,5 3 дня – 5916,75 |
2480*1,15 = 2 852 руб. 2 дня – 5704 3 дня — 8556 |
2190*1,15 = 2 518,5 руб. 2 дня – 5037 3 дня – 7555,5 |
В то же время обращаем внимание адвокатов, что индексация выплат не будет производиться (не путать с размером ставок на 2021 год). «Ежегодно, начиная с 2015 года, Правительство устанавливало мораторий на исполнение своей обязанности по индексации выплат
Очередным таким мораторием является и постановление от 29.09.2020 № 1561, которым обязанность индексации ставок оплаты процессуальных издержек вновь приостанавливается на год
Важно отметить, что этим постановлением не затрагиваются сами ставки, в том числе установленные п. 22(1) Положения о возмещении процессуальных издержек…», — отметил Вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев
«Ежегодно, начиная с 2015 года, Правительство устанавливало мораторий на исполнение своей обязанности по индексации выплат. Очередным таким мораторием является и постановление от 29.09.2020 № 1561, которым обязанность индексации ставок оплаты процессуальных издержек вновь приостанавливается на год
Важно отметить, что этим постановлением не затрагиваются сами ставки, в том числе установленные п. 22(1) Положения о возмещении процессуальных издержек…», — отметил Вице-президент ФПА РФ Михаил Толчеев.
Пресс-служба Адвокатской палаты Республики Башкортостан
Количество показов: 14373